对梅州农村经济再度开发的个人看法！

来源：广发论坛（三维凌作品）

   梅州，客家人心灵的家园，被誉为“世界客都，文化梅州”。地处山区、资源比较丰富，不过由于地缘因素，失去诸多作为广东“弟子”应具有的发展良机。民间流传着这么一句话“凡是客家人居住的地方，都是贫穷积弱的地方。”我想，每一位客家儿女看到这句话心里都火辣辣的，很不是滋味。但我们不能只是“火辣”，更要思索原因，奋起直追。
   搞活梅州经济，历届市委市政府都为之尽心尽力，同时也是头痛的问题，过去的历史我们不再泛谈，叙叙这几年梅州发展状况吧。新一届市委市政府提出实施“四个梅州”发展战略，即“开放梅州、工业梅州、文化梅州、生态梅州”，此战略也许同刘书记有密切关系。
“开放”被置于首位，可看出梅州较闭塞，思想保守、信息不通。“工业”次之，梅州工业基础相当薄弱，能“走出去”的大型企业寥寥无几。“文化”紧随其后，文化一贯被重视，也许跟梅州名人辈出及诸多文化名迹之缘故，至于“文化”的现代意义，最大的贡献非“高考”不属，每年向外输出众多大专院校学生或者讲培养了一批有一批的人才。至于“生态”，可暂时等闲视之，因梅州尚处于亚开发状态，仍是相当“宜居城市”嘛。提起经济，自然都会想起工业，纵观珠三角发达城市，都是用工业作支撑，发展成长起来的。梅州大力发展工业经济，在规律和逻辑上都是正确的，但梅州这几年来浓墨重彩力推发展工业，可不见得有多少起色，8.7矿难后，梅州经济特别是农村经济遭重创，君若深入农村，便会发现几乎家家户户都是老幼留守，壮丁外出打工。到农忙时，经常可看到七旬老人挑重担，小孩手持农具紧跟其后，一幅幅心酸的图画。收入微薄、生活艰辛，若恰有子女外出读书，那更是火上浇油。毫不夸张地说，广东高校中要靠助学贷款的学生中，好大一部分是梅州籍的学生。作为在外求学的梅州一份子深感不安。为何梅州经济徘徊不前？为何梅州经济倒数名列前茅？是地弱？还是人弱？
当然，罗马不是一日建成的。这几年梅州最大的变化，莫过于市政建设。城区道路变宽了、街道干净了、多了公益实施、建了“两园一基地”、正在改造江南片城中村等，这些都是惠民利民的好政绩，同时也增加了几个国家级和省级的荣誉称号。但这些好处只是惠及一小部分的城区民众，有更多的更需要帮助的农村居民生活处于水深火热之中。大部分农民从事简单的农作物如水稻、小规模金柚、蔬菜等生产。农产品太多都是大路货，常规产品多，精优产品少，附加值低、效益也就低。农民当然想致富，但门路少、资金缺、无太多技术，又缺乏真正的引导。多数农民收入由两部分组成，一部分是在家耕作农作物的收入；另一部分是家人外出打工赚取的收入。若外出务工人员素质不高，缺乏技术的话，那也只能在低层次工厂劳作，换取微薄收入。目前，梅州农村只是维持这种简单的再生产、再循环，农民怎能不穷？农村经济怎不会停滞不前？梅州整体经济怎能走上快速发展轨道呢？我觉得，梅州政府当局过分力推发展工业，忽视了更迫切需改善的农村经济，特别是现代农业的发展。发展工业固然重要，但为何同时山区市的河源发展工业经济方面如火如荼，而梅州却始终慢人一拍呢？那只能是地利助河源由此腾飞的良机。企业主想来梅投资，但缺少上下游产业链，技术人员又需外调，即使政策再优，低价、电价等再平都改变不了太多气候，因外地有更有利的条件。君可见，珠三角产业转移中有诸多企业往内陆甚至越南、菲律宾等地转移。梅州虽说是三省交界处，其实就是个尴尬的地位，如果那交界两地是上海和北京，那梅州早就是今天的深圳了。当然，我不是反对发展工业，而且我也是大力支持发展工业，特别是现代工业、高新技术产业。工业仍然是城市得以发展和进步的基础和保障。我只是提倡大力支持发展工业的同时，也应注重发展现代农业，梅州发展这两项在很长时期内应适度平衡，这是梅州实际。
怎样发展现代农业，怎样提高农副产品的附加值，怎样增加农民收入，这些都是关键问题所在。本人觉得目前梅州并未真正建立现代农业体系，农产品精深加工程度低、农产品种植品种少、附加值低，特色产品还未做精。且好大一部分乡镇干部不作为，经常忽悠农民。相关农业部门也缺乏真正的引导，再加上农民本身商业意识不强，信息不流通，农村缺乏农业类协会的指导，及大宗农产品和农业生产资料批发市场等。本人才学浅初，不过也经过几番思考，对梅州农村经济发展途径提几点鄙人的愚见:
1. 由于素质及信息发展滞后，农民头脑里长形成封闭状态，存在典型的落后、自私、保守的小农思想。太多数农民都是种植水稻（主供自食）、小规模柚子、家庭蔬菜、花生等常规农作物。他们不太愿意尝试未种植过的农作物，担心会有损失，不会融入市场，发展现代农业，政府应正视这一问题。可通过电台、报刊等新闻媒体，特别是乡镇干部应大力宣传发展现代农业的益处，深入农村，营造氛围。逐步让他们转变观念，主动走向市场。宣传中还应把最新的政府惠农政策、市场需求信息和市场经济发展状况等向他们传授，增强以科技兴农的信心。
2. 梅州市级部门干部形象较好，但大部分乡镇干部执政不力，忙于应酬和接待，无太多心思真正搞活本镇经济，需建设项目就往上级部门和在外乡贤手中“讨钱”，一届政府在本镇建几栋新楼就向上交“答卷”了。许多镇民连上一届主要领导长什么样都不知道，又换新人了。如果新人有新气象还好，最怕恶性循环，形象败坏。乡镇公务员普遍服务意思薄弱，业务素质又不强，上级部门应高度重视这一问题，揭自己的短，让他们真正进入角色。在乡镇政府中，还有一级基层组织未被重视，那就是村委会。其实，目前广东大部分村委会的政治功能发挥不强，在群众中无多少影响力。梅州的村委会也随波逐流，就梅州而言，村委会成员年龄大都处于40-55之间，文化素质偏低，思想较保守、陈旧，大半是“兼职”，只当村委会工作做副业，只是作传达镇政府通知、文件的纽带，偶尔协调居民矛盾等作用。原因是上级不重视其作用，村委会人员待遇低、积极性低、基本办公设备缺乏和与外主动接触机会少等。其实，村委会才是最常与农民接触的组织，村官也被称为“父母官”。梅州可通过实行改革村委会组织来提高乡镇政府的行政效率，进而提升农村经济发展水平。首先应优化村级干部队伍素质，可选派乡镇公务员到村委会任职（由于乡镇机关事务较少，方向也是为农村服务的），也可以在梅州籍大中专院校毕业生中招聘，以合同编制，工资待遇结合本地财政另定，规定为农村服务几年后考本地公务员有优惠政策，还要推选本村群众信任、有威信的村民作为村委会干部，有这两部分人员组成。人数适宜即可，各村委会应具备必要的办公设施，要培训村官使用电脑，充分利用互联网达到信息共享。村委会结合本村实际，引导农民种植适宜该地的经济作物，做好服务，为村级经济发展出谋划策。
3. 梅州留守村民，太多都是文化素质较低，无多少技术，又缺乏系统的培训、教育，且缺少组织引导生产，好大一部分都是仿效邻居耕作，种植养殖品种、方式单一，结构简单，往往会出现“一窝蜂”式。各县政府可联合由农业局、畜牧局、水产养殖公司、乡镇企业局和供销社等部门，抽调技术骨干，成立一支专门为“三农”经济发展的培训师队伍。定期组织各镇各村委会相关人员进行系统的培训，学习相关的技术知识、业务知识，认真好学，把学到的东西带回农村，各村委会再召集村民进行系统传授，学会技术，更要培养主动参与的意识。村委会人员应真抓实干、不厌其烦、耐心辅导。实地调研本村情况，规划好适宜发展的农业、养殖业及其他行业，遇到问题题难以解决应及时向上级或外部求助。
4. 梅州中专学校众多，其实教学质量平平，由于各方面原因，学生入学门槛低，进入珠三角就业的层次也低，结合梅州实际可以把这一劣势转为优势，留住中技毕业生为本地服务，应真正强化技术教育，掌握一技之长，特别强化为“三农”服务的教育，梅州虽有农业学校，但开设与农业相关的专业愈来愈少，只占总专业的32%左右，被其他专业所覆盖，有点不可思议。改革中等教育结构，可考虑在普通初、高中学校增设与本地经济密切相关的专业，让学生自由选修，改变毕业生因升学无望又回乡无技能的状况。
5. 农产品收获后，进入流通领域，当前梅州各乡镇相继成立了水果流通协会，主要负责果类的初级产品收购，各地农副产品精深加工程度还很低，各镇就地建立农副产品加工企业甚少，未就地增值，创收的收益当然也就有限，辛苦了一年，然而把最好的瘦肉却拱手让人，你心甘情愿吗？梅州严重缺乏乡镇企业，在较长时期内应以资源密集型和劳动密集型为主，君勿笑，这才是梅州的实际。各镇只有立足于本地优势资源，切忌盲目效从，大力开发才有生机和活力。要把农产品加工业、尤其是食品加工业，作为带头产业和主导产业来大力发展，这类产业往往技术要求不高，生产工艺比较简单，投资相对较少、见效快。可把原本向外输出的劳务工人吸引进来，他们既有经验基础，又可以繁荣乡镇经济。当然，还有一个重要问题是资金来源，本人觉得梅州乡镇企业应以内聚为主、引进为辅。从长远看，过分引进外来资金还是不利的，外来资金办乡镇加工企业，最大的贡献只是解决了当地闲置劳动力，而且这类企业大都属于劳动密集型企业，工人收益不高。可充分利用好当地供销社，目前供销社已成为昔日黄花，基本未起到作用，属一空中楼阁。但鉴于供销社的特殊组织性质，可再度挖掘其作用，供销社商业触觉较好，有关系基础。乡镇企业可通过水果户、养殖户或群众和供销社共同集资合作办厂，选任称职人员管理，集资人共同监督。政府有效引导，规划好、合理发展。再者，梅州除了金柚、茶叶有一定影响力外，无其他真正出名的农副商品，更无国内乃至世界著名的品牌。邻近市潮州搞农业做得有声有色，例如“雅士利”享誉中外。而梅州呢,在梅州境内有一定名气的企业都屈指可数，不注重走品牌战略，生产中低档产品，市场也就有限，例如裕丰食品，虽然生产的品种多，但精深加工低，且忽略了外观包装和在外做广告，难怪梅州特产在外鲜为人知。梅州山水资源丰富、生态较好，这是优势，主要是要着重精深加工，树品牌。
凉果类，如柿花，要结合蜂蜜，加大宣传其功效，做好包装这一环节，打响牌子。一些水分较多的水果可做成饮料，大力挖掘其营养元素，结合时尚概念，制成运动型的或其他型的饮料等。肉类，梅州养殖的鱼、猪、牛等较鲜美，可考虑生产腊肉、猪肉脯、腊肠、罐头鱼等其他肉副食品。酒类，有几个品牌，在梅州的名气尚可，但目前发展白酒系列已趋近饱和，且国内已有众多老名牌产品，再去发展同类系列的酒，除非有独到之处，否则应无多少竞争力。应着重差异化，而发展客家黄酒系列则是个好地带，黄酒含有多种营养成分，香醇甘甜，属保健酒类，可大做文章。蔬菜类，梅州已建立了好多个千亩无公害蔬菜生产基地，主要向外输出，但都是常规类蔬菜，无多少特色，而有着客家特色的咸菜、即食梅菜等生产甚少。可大力挖掘有客家特色的蔬菜系列，如萝卜干、湘西（客家话）、赤洁(客家话)等等。生产资料类，梅州是农业大市，但农业生产资料厂家不强，要采取相关措施扶持其发展壮大，为本地“三农”服务。总之，发展农副产品深加工，要有自己的品牌，政府应大力支持，扶持有潜力的企业做大做强。
6. 梅州山林资源丰富，有着众多深山园林，应结合梅州大力发展“旅游大市、旅游强市”这一契机，发展有特色的观光农业、农家乐等，可在较偏远的村庄，建立几个野炊、打猎旅游庄园，突出特色，结合现代人喜欢探险和挑战极限的个性，吸引各方游客，目前，梅州旅游项目单一，真正的旅游圈未形成，景点的配套服务和娱乐实施还不够完善。要让游客觉得物有所值，且还要让他们尽可能地消费。

作为在外求学的梅州一份子，对家乡发展的点点滴滴深有感触，我们期待着她的繁荣和进步。我想，每一位梅州儿女都会有这种迫切又有点沉重的心情，让我们一起见证她的再创辉煌吧。